Ocena użytkowników: / 0
SłabyŚwietny 

Efektywność Energetyczna

(źródło: wnp.pl)

W projekcie ustawy o efektywności energetycznej istnieją znaczące błędy, jak wsparcie dla normalnej działalności firm energetycznych oraz brak zachęt do oszczędzania energii przez niewielkich odbiorców energii - mówi Daria Kulczyka z PKPP Lewiatan.

 

- Ustawa o efektywności energetycznej ma formułować konkretne cele poprawy efektywności energetycznej dla Polski oraz tworzyć zespół środków służących ich realizacji. Zgodnie z zapisami dyrektywy 2006/32/WE instrumentarium to powinno zawierać mechanizmy, zachęty i ramy instytucjonalne, finansowe i prawne, niezbędne w celu usunięcia istniejących barier rynkowych i niedoskonałości rynku utrudniających efektywne końcowe wykorzystanie energii. Ustawa powinna stwarzać także warunki dla rozwoju i promowania rynku usług energetycznych oraz dla dostarczania odbiorcom końcowym innych środków poprawy efektywności energetycznej - przypomina Daria Kulczycka, dyrektor Departament Energii i Ochrony Klimatu Polskiej Konfederacji Pracodawców Prywatnych Lewiatan.

W ocenie PKPP Lewiatan projekt ustawy skupia się na wymuszaniu działań proefektywnościowych u dużych podmiotów, przede wszystkim wytwórców i sprzedawców energii, nie tworząc jednocześnie zachęt do poprawy efektywności energetycznej wśród małych, rozproszonych odbiorców końcowych energii.

W projekcie ustawy pominięto konieczność stworzenia warunków dla rozwoju i promowania rynku usług energetycznych oraz dostarczania odbiorcom końcowym środków poprawy efektywności energetycznej. Usługi energetyczne stanowią wg dyrektywy znaczący bodziec do poprawy efektywności energetycznej u odbiorcy końcowego. W projektowanej ustawie pominięto istotną rolę firm typu ESCO, dostarczających usługi energetyczne oraz uświadamiających odbiorców końcowych o konieczności poprawy efektywności energetycznej oraz o możliwości korzystania z mechanizmów promujących takie działania.

- Usługi takie mogą umożliwić konsumentom przeprowadzenie prostych i tanich zabiegów na rzecz oszczędzania energii, w tym także przyczynić się do zmiany nawyków - ocenia Daria Kulczycka.

Jak podkreśla Daria Kulczycka, dyrektywa mówi o konieczności ustanowienia odpowiednich warunków i bodźców dla podmiotów rynkowych do podnoszenia poziomu informacji i doradztwa dla odbiorców końcowych. Kampanie informacyjne realizowane w wielu krajach Unii Europejskiej, podnoszące świadomość korzyści wynikających z racjonalnego wykorzystania energii oraz jej oszczędzania przynoszą rezultaty. Odbiorcy energii po zapoznawaniu się z możliwościami oszczędności energii, które prowadzą do zmniejszenia rachunków za energię postępują w swoich działaniach racjonalnie, przyczyniając się w skali masowej do poprawy efektywności energetycznej.

- Zasadnym zatem jest prowadzenie podobnych kampanii w Polsce. Zadania dla sektora publicznego w zakresie przeprowadzanie takich kampanii powinny zostać zawarte w stosownych przepisach - dodaje Daria Kulczycka.

PKPP Lewiatan zwraca uwagę, że wzrost sprawności wytwarzania energii elektrycznej (i ciepła w układach skojarzonych) jest realizowany w ramach normalnej działalności biznesowej przedsiębiorstw wytwórczych na rynku konkurencyjnym, a wzrost sprawności wytwarzania ciepła w kotłowniach oraz obniżanie strat przesyłowych są elementem działalności regulowanej przez Prezesa URE. Narzędziem stymulującym poprawę efektywności w obszarze regulowanym jest zatwierdzanie taryf przedsiębiorstw energetycznych oraz planów rozwoju przedsiębiorstw sieciowych. Niezrozumiałe jest zatem obejmowanie tych dwóch obszarów systemem białych certyfikatów, w ramach którego przedsiębiorstwa będą uprawnione do ubiegania się o dodatkowe korzyści za przedsięwzięcia, które są realizowane w ramach normalnej działalności. Dlatego Lewiatan postuluje wyłączenie przedsiębiorstw objętych dyrektywą ETS (o handlu emisjami) ze wspierania inwestycji przy wykorzystaniu mechanizmu „białych certyfikatów”, w szczególności z sektora wytwarzania i przesyłu energii

Dariusz Ciepiela

fot: Daria Kulczycka, PKPP Lewiatan